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राज्य निगम- एक गैर-लाभकारी संगठन जिसकी सदस्यता नहीं है, रूसी संघ द्वारा संपत्ति योगदान के आधार पर स्थापित किया गया है और सामाजिक, प्रबंधकीय या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने के लिए बनाया गया है। एक राज्य निगम संघीय कानून के आधार पर बनाया जाता है। रूसी संघ द्वारा राज्य निगम को हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगम की संपत्ति है। एक राज्य निगम रूसी संघ के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, और रूसी संघ एक राज्य निगम के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, जब तक कि अन्यथा राज्य निगम के निर्माण के लिए कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

कानूनी स्थिति की विशेषताएं

नागरिक संहिता संघीय कानून के आधार पर बनाई गई है।

रूसी संघ द्वारा नागरिक संहिता में हस्तांतरित संपत्ति नागरिक संहिता की संपत्ति है, अर्थात यह राज्य की संपत्ति नहीं है (यह नागरिक संहिता को संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों से अलग करती है)। इस प्रकार, नागरिक संहिता की संपत्ति पर नियंत्रण रूसी संघ के लेखा चैंबर की निगरानी से हटा दिया गया है।

नागरिक संहिता रूसी संघ के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, और रूसी संघ नागरिक संहिता के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, जब तक कि अन्यथा नागरिक संहिता के निर्माण के लिए कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

एक नागरिक निगम प्रमुख राज्य भागीदारी वाले जेएससी और राज्य एकात्मक उद्यमों (एफएसयूई) दोनों से भिन्न होता है: विशेष रूप से, एक नागरिक निगम सार्वजनिक जेएससी के लिए अनिवार्य सूचना प्रकटीकरण प्रावधानों के साथ-साथ दिवालियापन कानून के अधीन नहीं है; संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों के विपरीत, नागरिक निगमों को कई सरकारी निकायों के नियंत्रण से हटा दिया जाता है।

नागरिक संहिता सरकारी निकायों को अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट वाले दस्तावेज़ जमा करने के लिए बाध्य नहीं है (रूसी संघ की सरकार को सौंपे गए कई दस्तावेजों को छोड़कर)। विशेष रूप से, सरकारी एजेंसियां, नागरिक संहिता की सहमति के बिना, यह नहीं कर सकतीं:

निगम के प्रबंधन निकायों से उनके प्रशासनिक दस्तावेजों के लिए अनुरोध करें;

राज्य सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और अन्य सरकारी पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, साथ ही क्रेडिट और अन्य से निगम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी का अनुरोध करें और प्राप्त करें। वित्तीय संगठन;

निगम द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रतिनिधियों को भेजें;

कानूनी विनियमन के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से, अपने घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के साथ, धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग सहित निगम की गतिविधियों के अनुपालन का निरीक्षण करें। न्याय का क्षेत्र;

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन या निगम द्वारा उसके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए लक्ष्यों के विपरीत कार्यों के आयोग की स्थिति में, उसे उल्लंघन और इसके उन्मूलन की समय सीमा का संकेत देते हुए एक लिखित चेतावनी जारी करें;

निगमों द्वारा उनके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के साथ धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग की अनुरूपता स्थापित करना।

राज्य निगम संघीय कानून संख्या 127-एफजेड "दिवालियापन (दिवालियापन)" के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं। लेकिन यदि कोई राज्य निगम राज्य भूमि का उपयोग करता है, तो लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रण के लिए औपचारिक आधार हैं। उदाहरण के लिए: "नागरिक संहिता द्वारा उपयोग की जाने वाली राज्य संपत्ति (भूमि भूखंड) के इच्छित उपयोग की प्रभावशीलता और अनुपालन की निगरानी ..." इसके अलावा, संघीय कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" में संगठन शामिल हैं नियंत्रण शक्तियों के दायरे में, उन्हें प्रदान किए गए कर और सीमा शुल्क अधिकारों और अन्य लाभों और लाभों के संदर्भ में। राज्य निगम बनाने की प्रक्रिया, यानी रूसी संघ का संपत्ति योगदान, वह लाभ है जिसके आधार पर ये संगठन रूसी संघ के लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रण के अधीन हैं। नियंत्रण का विषय रूसी संघ के संपत्ति योगदान के प्रबंधन की प्रभावशीलता है।

राज्य निगम सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, जो राज्य निगमों को किसी भी क्रम में वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद के लिए प्रतियोगिताओं और नीलामी आयोजित करने की अनुमति देता है।

नागरिक संहिता की गतिविधियों पर नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा निगम द्वारा वार्षिक रिपोर्ट, लेखांकन और वित्तीय (लेखा) विवरणों पर एक लेखा परीक्षक की रिपोर्ट, साथ ही निष्कर्ष के आधार पर किया जाता है। निगम के वित्तीय (लेखा) विवरणों और अन्य दस्तावेजों के ऑडिट के परिणामों के आधार पर ऑडिट आयोग का गठन। किसी भी अन्य संघीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकायों को निगमों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। नागरिक संहिता इन रिपोर्टों को प्रकाशित करने के लिए बाध्य नहीं है।

एक राज्य निगम की कानूनी स्थिति की विशिष्टताएँ, एक निदेशक की नियुक्ति की प्रक्रिया सहित, एक राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं (इस तरह के अधिकांश कानूनों के अनुसार, एक नागरिक निगम के प्रमुख की नियुक्ति किसके द्वारा की जाती है) रूसी संघ के राष्ट्रपति)।

2007 की दूसरी छमाही में, विभिन्न राज्य निगम बनाने की प्रक्रिया तेज हो गई; विशेष रूप से, राज्य निगम "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष", "रोस्टेक्नोलोजी", "रोस्नानोटेक", "ओलंपस्ट्रॉय" बनाए गए थे या बनाने की योजना बनाई गई थी। विकास बैंक (पूर्व वीईबी) एक राज्य निगम के रूप में बनाया गया था। जमा बीमा एजेंसी एक राज्य निगम के रूप में बनाई गई थी। कई अधिकारियों और राजनेताओं ने मत्स्य पालन, आवास निर्माण, सड़क निर्माण, दवा आपूर्ति और मशीन उपकरण निर्माण के क्षेत्र में राज्य निगम बनाने के पक्ष में बात की। उसी समय, राज्य के स्वामित्व वाली यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉरपोरेशन और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉरपोरेशन को राज्य निगम के बजाय OJSC के रूप में बनाया गया था।

राज्य निगमों की स्थिति की एक विशेषता सरकारी निकायों की ओर से काफी कम नियंत्रण और उनकी गतिविधियों के बारे में जानकारी के प्रकटीकरण के लिए कमजोर आवश्यकताएं हैं। राज्य निगम के निर्माण पर संघीय कानून यह निर्धारित करता है कि क्या यह दिवालियापन के अधीन है।

विश्वकोश यूट्यूब

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    ✪ एफएसएसपी कौन हैं और उन्हें उनके स्थान पर कैसे रखा जाए? रूसी संघ के राज्य संस्थान

    ✪ वैकल्पिक मीडिया बनाम. मुख्यधारा: इतिहास, नौकरियाँ, विज्ञापन - रेडियो-टीवी-फिल्म, टेक्सास विश्वविद्यालय

    ✪ अभियान वित्त: वकील सिटीजन्स युनाइटेड बनाम एफईसी यू.एस. सुप्रीम कोर्ट तर्क (2009)

    उपशीर्षक

कानूनी स्थिति की विशेषताएं

  • निगम के प्रबंधन निकायों से उनके प्रशासनिक दस्तावेजों के लिए अनुरोध करें;
  • राज्य सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और अन्य सरकारी पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, साथ ही क्रेडिट और अन्य से निगम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी का अनुरोध करें और प्राप्त करें। वित्तीय संगठन;
  • निगम द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रतिनिधियों को भेजें;
  • कानूनी विनियमन के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से, अपने घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के साथ, धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग सहित निगम की गतिविधियों के अनुपालन का निरीक्षण करें। न्याय का क्षेत्र;
  • रूसी संघ के कानून के उल्लंघन या निगम द्वारा उसके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए लक्ष्यों के विपरीत कार्यों के आयोग की स्थिति में, उसे उल्लंघन और इसके उन्मूलन की समय सीमा का संकेत देते हुए एक लिखित चेतावनी जारी करें;
  • निगमों के धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग की उनके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के साथ अनुरूपता स्थापित करना।
  • राज्य निगम संघीय कानून संख्या 127-एफजेड "दिवालियापन (दिवालियापन)" के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं। लेकिन यदि कोई राज्य निगम राज्य भूमि का उपयोग करता है, तो लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रण के लिए औपचारिक आधार हैं। उदाहरण के लिए: "नागरिक संहिता द्वारा उपयोग की जाने वाली राज्य संपत्ति (भूमि भूखंड) के इच्छित उपयोग की प्रभावशीलता और अनुपालन की निगरानी ..." इसके अलावा, संघीय कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" में संगठन शामिल हैं नियंत्रण शक्तियों के दायरे में, उन्हें प्रदान किए गए कर और सीमा शुल्क और अन्य लाभों और लाभों के संदर्भ में। राज्य निगम बनाने की प्रक्रिया, यानी रूसी संघ का संपत्ति योगदान, वह लाभ है जिसके आधार पर ये संगठन रूसी संघ के लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रण के अधीन हैं। नियंत्रण का विषय रूसी संघ के संपत्ति योगदान के प्रबंधन की प्रभावशीलता है।
  • राज्य निगम सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, जो राज्य निगमों को किसी भी क्रम में वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद के लिए प्रतियोगिताओं और नीलामी आयोजित करने की अनुमति देता है।
  • नागरिक संहिता की गतिविधियों पर नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा निगम द्वारा वार्षिक रिपोर्ट, लेखांकन और वित्तीय (लेखा) विवरणों पर एक लेखा परीक्षक की रिपोर्ट, साथ ही निष्कर्ष के आधार पर किया जाता है। निगम के वित्तीय (लेखा) विवरणों और अन्य दस्तावेजों के ऑडिट के परिणामों के आधार पर ऑडिट आयोग का गठन। किसी भी अन्य संघीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकायों को निगमों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। नागरिक संहिता इन रिपोर्टों को प्रकाशित करने के लिए बाध्य नहीं है।
  • एक राज्य निगम की कानूनी स्थिति की विशिष्टताएँ, एक निदेशक की नियुक्ति की प्रक्रिया सहित, एक राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं (इस तरह के अधिकांश कानूनों के अनुसार, एक नागरिक निगम के प्रमुख की नियुक्ति किसके द्वारा की जाती है) रूसी संघ के राष्ट्रपति)।

2007 की दूसरी छमाही में, विभिन्न राज्य निगम बनाने की प्रक्रिया तेज हो गई; विशेष रूप से, राज्य निगम "", "रोस्टेक्नोलोजीज़", "रोस्नानोटेक", और "ओलंपस्ट्रॉय" बनाए गए थे या बनाने की योजना बनाई गई थी। विकास बैंक (पूर्व में वीईबी) एक राज्य निगम के रूप में बनाया गया था। "" एक राज्य निगम के रूप में बनाया गया था। कई अधिकारियों और राजनेताओं ने मत्स्य पालन, आवास निर्माण, सड़क निर्माण, दवा आपूर्ति और मशीन उपकरण निर्माण के क्षेत्र में राज्य निगम बनाने के पक्ष में बात की। उसी समय, राज्य के स्वामित्व वाली यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉरपोरेशन और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉरपोरेशन को राज्य निगम के बजाय OJSC के रूप में बनाया गया था।

रूस के राज्य निगमों की सूची

नाम संघीय कानून
कानूनी स्थिति को परिभाषित करना
पर्यवेक्षक भाग्य
राज्य निगम - जमा बीमा एजेंसी 23 दिसंबर 2003 का संघीय कानून संख्या 177-एफजेड "रूसी संघ के बैंकों में व्यक्तियों की जमा राशि के बीमा पर" जनरल डायरेक्टर - इसेव यूरी ओलेगोविच (फरवरी 2004 में एजेंसी के निदेशक मंडल द्वारा नियुक्त)
राज्य निगम "विकास और विदेशी आर्थिक मामलों का बैंक (Vnesheconombank)" 17 मई 2007 का संघीय कानून संख्या 82-एफजेड "विकास बैंक पर" अध्यक्ष - व्लादिमीर अलेक्जेंड्रोविच दिमित्रीव (18 जून, 2007 नंबर 771 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)
राज्य निगम "रुस्नानो"। 19 जुलाई 2007 का संघीय कानून संख्या 139-एफजेड "रूसी नैनोटेक्नोलॉजी निगम पर" सामान्य निदेशक:
  • मेलमेड लियोनिद बोरिसोविच (7 सितंबर, 2007 नंबर 1152 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त, 22 सितंबर, 2008 नंबर 1400 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा खारिज)
  • अनातोली बोरिसोविच चुबैस (22 सितंबर, 2008 नंबर 1401 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)
रूसी संघ की सरकार के दिनांक 17 दिसंबर, 2010 संख्या 2287-पी के आदेश के अनुसार, रूसी नैनोटेक्नोलॉजी निगम पुनर्गठन पूरा करने वाला राज्य निगमों में से पहला था और 11 मार्च, 2011 को इसे फिर से पंजीकृत किया गया था। खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी रुस्नानो।
राज्य निगम - आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार में सहायता के लिए कोष 21 जुलाई 2007 का संघीय कानून संख्या 185-एफजेड "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार में सहायता के लिए निधि पर" जनरल डायरेक्टर - कॉन्स्टेंटिन जॉर्जीविच त्सित्सिन (29 अक्टूबर 2007 नंबर 1519-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त) प्रारंभ में, फंड का काम 1 जनवरी 2013 तक पूरा करने की योजना बनाई गई थी, लेकिन 25 दिसंबर 2012 के संघीय कानून संख्या 270-एफजेड के अनुसार, इसे 1 जनवरी 2016 तक बढ़ा दिया गया था, और जुलाई के संघीय कानून के अनुसार 23, 2013 नंबर 240-एफजेड, इसे 1 जनवरी 2018 तक बढ़ा दिया गया था।
ओलंपिक सुविधाओं के निर्माण और सोची शहर को पर्वतीय जलवायु रिसॉर्ट के रूप में विकसित करने के लिए राज्य निगम 30 अक्टूबर 2007 का संघीय कानून संख्या 238-एफजेड "ओलंपिक सुविधाओं के निर्माण के लिए राज्य निगम और एक पर्वतीय जलवायु रिज़ॉर्ट के रूप में सोची शहर के विकास पर" राष्ट्रपतियों:
  • वेन्श्तोक शिमोन मिखाइलोविच (3 नवंबर, 2007 संख्या 1544-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त, 17 अप्रैल, 2008 संख्या 508-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा बर्खास्त)
  • कोलोड्याज़नी विक्टर विक्टोरोविच (रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 17 अप्रैल 2008 संख्या 509-आर द्वारा नियुक्त, रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 6 जून 2009 संख्या 764-आर द्वारा बर्खास्त)
  • बोल्लोएव तैमुराज़ काज़बेकोविच (रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 6 जून 2009 संख्या 765-आर द्वारा नियुक्त, रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 31 जनवरी 2011 संख्या 97-आर द्वारा बर्खास्त)
  • सर्गेई अनातोलीयेविच गैप्लिकोव (रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 31 जनवरी 2011 संख्या 98-आर द्वारा नियुक्त, रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 1 सितंबर 2014 संख्या 1674-आर द्वारा बर्खास्त)
21 जुलाई 2014 के संघीय कानून संख्या 210-एफजेड के अनुसार, सोची शहर में 2014 के XXII ओलंपिक शीतकालीन खेलों और XI पैरालंपिक शीतकालीन खेलों के आयोजन और आयोजन के वैधानिक कार्यों को हल करने के बाद संगठन ने अपनी गतिविधियाँ बंद कर दीं। ओलंपिक खेलों के निर्माण के लिए राज्य निगम के परिसमापन और सोची शहर को एक पर्वतीय जलवायु रिसॉर्ट के रूप में विकसित करने, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता में संशोधन करने और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों को अमान्य करने पर। ।”
हाई-टेक औद्योगिक उत्पादों के विकास, उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए राज्य निगम "रोस्टेक" 23 नवंबर 2007 का संघीय कानून संख्या 270-एफजेड "राज्य निगम "रूसी टेक्नोलॉजीज" पर" जनरल डायरेक्टर - सर्गेई विक्टरोविच चेमेज़ोव (26 नवंबर, 2007 नंबर 1575 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)
राज्य परमाणु ऊर्जा निगम "रोसाटोम" 1 दिसंबर 2007 का संघीय कानून संख्या 317-एफजेड "राज्य परमाणु ऊर्जा निगम रोसाटॉम पर" जनरल डायरेक्टर - एलेक्सी एवगेनिविच लिकचेव (रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री दिनांक संख्या द्वारा नियुक्त) नवंबर 2011 में, रोसाटॉम बोर्ड ने 2030 तक रोसाटॉम रणनीति को मंजूरी दे दी। अद्यतन रणनीति के तहत नया कोर्स लिया गया है. “रोसाटॉम का रणनीतिक लक्ष्य वैश्विक तकनीकी नेतृत्व है। उद्योग के मुख्य संसाधन इसी ओर निर्देशित हैं।" (रोसाटॉम के रणनीति और निवेश ब्लॉक के प्रमुख इगोर करावेव)।
अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए राज्य निगम "रोस्कोस्मोस"

कहानी

राज्य निगमों पर कानून से संबंधित कई समस्याओं की ओर इशारा किया:

"राज्य निगम" की अवधारणा के सार पर विचार करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसका उल्लेख रूसी संघ के नागरिक संहिता में नहीं किया गया है, और इसकी उपस्थिति को नागरिक कानून विशेषज्ञों द्वारा प्रणाली के "क्षरण" के रूप में माना जाता है। गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाओं का कानूनी विनियमन और कानून के शासन का सिद्धांत।

उसके मतानुसार:

“राज्य तंत्र को अर्थव्यवस्था से अलग करने के बजाय, कार्यकारी शक्ति के पूरे खंड को शक्ति के शोषण के आधार पर विशेष प्रकार की आर्थिक गतिविधियों में परिवर्तित किया जा रहा है। "विश्व मंच पर रूस की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने" के बजाय, कानून बनाने की इस दिशा का मतलब रूसी राज्य को पुरातनपंथी बनाने का एक सचेत प्रयास होगा।

नागरिक उड्डयन उड़ानों की सुरक्षा और नियमितता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा गठित संघीय राज्य एकात्मक उद्यम "रूसी संघ में हवाई यातायात के संगठन के लिए राज्य निगम" के अस्तित्व का उल्लेख करना उचित है। और हवाई यातायात प्रबंधन के लिए एक एकीकृत आर्थिक प्रणाली का गठन। दूसरे शब्दों में, "राज्य निगम" नाम केवल एक अलग संघीय कानून के आधार पर और गैर-लाभकारी संगठन के कानूनी रूप में बनाए गए संगठन पर लागू होता है।

जुलाई 2009 में, "राज्य कंपनी" का एक रूप सामने आया, जो लगभग समान था [ ] राज्य निगम (

राज्य निगमएक गैर-लाभकारी संगठन जिसकी सदस्यता नहीं है, उसे संपत्ति योगदान के आधार पर रूसी संघ द्वारा मान्यता प्राप्त, स्थापित किया जाता है और सामाजिक, प्रबंधकीय या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने के लिए बनाया जाता है। राज्य निगम का रूप रूस में 1999 में सामने आया, जब संकटग्रस्त बैंकों की मदद के लिए क्रेडिट संस्थानों के पुनर्गठन के लिए एजेंसी (एआरसीओ) बनाई गई थी। इस रूप में वापसी इस तथ्य के कारण हुई कि ऐसे क्षेत्र हैं जिनमें निजी व्यवसायों के लिए अपने धन का निवेश करना लाभहीन है, या लाभ संभव है, लेकिन केवल लंबी अवधि में। और इसलिए भी कि राज्य निगमों द्वारा किए गए कार्यों को करने में प्रभावी गतिविधियों के लिए उपयुक्त कानूनी संस्थाओं का कोई अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूप नहीं था: खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियां वाणिज्यिक संगठन हैं और इसलिए, लाभ कमाने के लक्ष्य का पीछा करती हैं, और राज्य एकात्मक उद्यमों में निर्णय लेने में अपर्याप्त दक्षता और लचीलेपन की विशेषता होती है, जो प्रभावी गतिविधि में योगदान नहीं देता है।

राज्य निगम संघीय कानून के आधार पर बनाए जाते हैं। वर्तमान में, रूस में अग्रणी राज्य निगम आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता कोष, रूसी नैनोटेक्नोलॉजी निगम, विकास और विदेशी आर्थिक मामलों के बैंक (वेनेशेकोनॉमबैंक), राज्य परमाणु ऊर्जा निगम रोसाटॉम, राज्य निगम हैं। ओलंपिक सुविधाओं का निर्माण और माउंटेन क्लाइमेट रिसॉर्ट (ओलंपस्ट्रॉय), राज्य निगम "रोस्टेक्नोलोजी", जमा बीमा एजेंसी के रूप में सोची शहर का विकास।

संगठनात्मक एकता. अपनी कानूनी स्थिति के संदर्भ में, एक राज्य निगम एक सरकारी एजेंसी के सबसे करीब है। लेकिन इसके पास घटक दस्तावेज नहीं हैं. प्रत्येक राज्य निगम एक विशेष संघीय कानून के आधार पर बनाया जाता है जो उसकी कानूनी स्थिति की विशिष्टताएँ स्थापित करता है। कानून को इसका नाम, गतिविधि के लक्ष्य, स्थान, प्रबंधन प्रक्रिया, जिसमें राज्य निगम के निकाय और उनके गठन की प्रक्रिया, निगम के अधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी की प्रक्रिया, पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया शामिल होनी चाहिए। निगम के परिसमापन की स्थिति में राज्य निगम की संपत्ति का उपयोग करने की प्रक्रिया।

संपत्ति अलगाव. रूसी संघ द्वारा राज्य निगम को हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगम की संपत्ति है। कानून द्वारा स्थापित मामलों में (विकास बैंक पर संघीय कानून के अनुच्छेद 18), एक अधिकृत पूंजी एक राज्य निगम की संपत्ति के हिस्से की कीमत पर बनाई जा सकती है, जो राज्य निगम की संपत्ति की न्यूनतम राशि निर्धारित करती है, गारंटी देती है इसके लेनदारों के हित.

एक राज्य निगम राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान किए गए कानून द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए संपत्ति का उपयोग करता है। एक राज्य निगम उद्यमशीलता गतिविधियों को केवल तभी तक अंजाम दे सकता है जब तक यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करता है जिनके लिए इसे बनाया गया था और इन लक्ष्यों के अनुरूप है।

एक सार्वजनिक निगम को सार्वजनिक निगम की स्थापना करने वाले कानून के अनुसार अपनी संपत्ति के उपयोग पर वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित करने की आवश्यकता होती है।

स्वतंत्र संपत्ति दायित्व. एक राज्य निगम रूसी संघ के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, और रूसी संघ एक राज्य निगम के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, जब तक कि अन्यथा राज्य निगम के निर्माण के लिए कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

राज्य कंपनियाँजुलाई 2009 में अपेक्षाकृत हाल ही में रूसी कानूनी इकाई प्रणाली में पेश किया गया था।

एक राज्य कंपनी एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसकी कोई सदस्यता नहीं है और इसे रूसी संघ द्वारा सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और ट्रस्ट प्रबंधन के आधार पर राज्य संपत्ति का उपयोग करके अन्य कार्य करने के लिए संपत्ति योगदान के आधार पर बनाया गया था। एक राज्य कंपनी संघीय कानून (गैर-लाभकारी संगठनों पर संघीय कानून के अनुच्छेद 7.2) के आधार पर बनाई जाती है।

राज्य निगमों की तरह, राज्य कंपनियाँ रूसी संघ के संपत्ति योगदान के आधार पर बनाई जाती हैं, और संघीय कानून के आधार पर स्थापित की जाती हैं। उन्हें दिवालिया (दिवालिया) तभी घोषित किया जा सकता है जब उनकी स्थापना पर संघीय कानून द्वारा ऐसी संभावना प्रदान की गई हो।

रूसी संघ द्वारा एक राज्य कंपनी को संपत्ति योगदान के रूप में हस्तांतरित संपत्ति, साथ ही राज्य कंपनी की अपनी गतिविधियों के परिणामस्वरूप एक राज्य कंपनी द्वारा बनाई या अर्जित की गई संपत्ति, ट्रस्ट प्रबंधन के कार्यान्वयन से प्राप्त आय से बनाई गई संपत्ति के अपवाद के साथ गतिविधियाँ, राज्य कंपनी की संपत्ति है, जब तक कि संघीय कानून द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

एक राज्य कंपनी और एक राज्य निगम के बीच मुख्य अंतर यह है कि एक राज्य कंपनी सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने पर केंद्रित होती है। वर्तमान में, राज्य कंपनी "रूसी राजमार्ग" की स्थापना की गई है।

किसी भी राज्य की अर्थव्यवस्था विभिन्न उद्यमों के विकास पर आधारित होती है, जो देश के खजाने में अपने कर योगदान के माध्यम से अंततः एक सकारात्मक संतुलन बनाते हैं। किसी देश में धन की उपस्थिति, बदले में, जनसंख्या के लिए सफल जीवन, सुरक्षा की गारंटी, देश की अखंडता और इसके स्थिर विकास की कुंजी है। विकसित देशों में राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों को हर समय आय के मुख्य स्रोतों में से एक माना जाता है, जिसकी एक सूची हम इस लेख में आपके साथ विस्तार से विचार करेंगे। ये उद्यम राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, और कभी-कभी अपने क्षेत्र में अग्रणी स्थान भी रखते हैं।

एक राज्य कंपनी की परिभाषा

ये वित्तीय संगठन अपनी क्षमताओं में काफी भिन्न हो सकते हैं, लेकिन सामान्य तौर पर उनमें कुछ समानताएँ होती हैं। तो, एक राज्य कंपनी एक ऐसा संगठन है जिसका कोई भी संगठनात्मक और कानूनी रूप हो सकता है। साथ ही, इसकी अचल संपत्तियों का स्वामित्व या तो सीधे राज्य या नगर पालिका के पास होता है। प्रबंधकों को उनके पदों पर नियुक्त किया जाता है (अधिकारियों द्वारा नियुक्त किया जाता है। यह तथ्य ध्यान देने योग्य है: एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी हमेशा न केवल सबसे बड़ी आय के स्रोतों की खोज द्वारा निर्देशित होती है, बल्कि समाज की जरूरतों को पूरा करने का भी प्रयास करती है। संभव है, क्योंकि वर्णित संगठन का नाम ही इंगित करता है कि राज्य मुख्य तत्व है जो निर्माता और उपभोक्ता दोनों के रूप में कार्य करता है।

मुख्य प्रावधान

कोई भी राज्य कंपनी:


अधिकार

एक राज्य कंपनी, कानून के आधार पर, यह कर सकती है:

  • अपने स्वयं के अतिरिक्त प्रतिनिधि कार्यालय खोलें और विभिन्न शाखाएँ बनाएँ।
  • संगठनों और संगठनों के अन्य संघों के सदस्य बनें।
  • कानूनी अनुबंध समाप्त करें.
  • अपने स्वयं के प्रतीक (पेनेंट्स, झंडे, प्रतीक, अन्य प्रतीक) रखें और अपनी सुविधाओं और वाहनों पर उनके प्लेसमेंट और उपयोग के क्रम को नियंत्रित करें।

कर्मचारी के लिए मुख्य लाभ

अक्सर, एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी, जिसके फायदे नीचे बताए जाएंगे, अपनी कार्मिक इकाई के लिए उच्च वेतन की पेशकश करने में सक्षम नहीं है (एकमात्र अपवाद वरिष्ठ प्रबंधक हो सकते हैं)। साथ ही, ऐसे संगठन के लिए काम स्पष्ट रूप से रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार सख्ती से किया जाएगा। बदले में, एक सामान्य व्यक्ति के लिए इसका अर्थ यह होगा:


यह भी महत्वपूर्ण है कि नौकरी चाहने वालों के लिए, एक राज्य कंपनी किसी भी निजी संरचना की तुलना में कम कठोर आयु आवश्यकताओं को सामने रखती है। यह चालीस वर्ष से अधिक उम्र के लोगों के लिए विशेष रूप से सच है, जो आधुनिक मानकों के अनुसार रोजगार के मामले में जोखिम में हैं।

पश्चिमी रुझान

हमारे ग्रह के कई पश्चिमी हिस्सों में, काफी समय से एक विशिष्ट स्थिर विशेषता रही है, जो इस प्रकार है: युवा लोग शुरू में अपना करियर बनाते हैं और निजी फर्मों और उद्यमों में भविष्य के लिए खुद को एक अच्छा भौतिक आधार प्रदान करते हैं। इसके बाद, लगभग 40-45 वर्ष की आयु में, वे नौकरी बदलते हैं और राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों में चले जाते हैं, जिनकी विशेषताएं, बदले में, व्यक्ति को कुछ हद तक आराम करने की अनुमति देती हैं, क्योंकि ऐसे संगठनों में ऊर्जा की खपत कम होती है। कर्मचारी, साथ ही अच्छी पेंशन और सामाजिक सुरक्षा, जिसका गुणवत्ता और जीवन प्रत्याशा पर लाभकारी प्रभाव पड़ता है। इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां बहुत कम ही इंटरनेट पर अपनी रिक्तियों का विज्ञापन करती हैं और अक्सर विभिन्न श्रम एक्सचेंजों और नगरपालिका सेवाओं के साथ मिलकर काम करती हैं।

निर्माण नियम

एक राज्य कंपनी का निर्माण कानून द्वारा विनियमित होता है। इस मामले में, कंपनी का निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) बनाना अनिवार्य है (दोनों सर्वोच्च शासी निकाय हैं)।

संगठन का यह शासी निकाय निम्नलिखित मुद्दों पर निर्णय ले सकता है:

  • लंबी अवधि के लिए कंपनी के गतिविधि कार्यक्रम को मंजूरी दें। यदि संघीय कानून द्वारा स्थापित किया गया हो, तो इस दस्तावेज़ को उत्पादन, वित्तीय और निवेश संकेतकों की पूर्ति के लिए प्रदान करना चाहिए।
  • कर्मचारियों के लिए पारिश्रमिक के सिद्धांत को मंजूरी दें, जिसमें प्रभावी प्रदर्शन के प्रमुख संकेतकों की उपलब्धि के स्तर पर मजदूरी की निर्भरता प्रदान की जानी चाहिए।
  • कंपनी के मुनाफे का उपयोग करने की प्रक्रिया निर्धारित करें।
  • संगठन की भौतिक संपत्ति के हिस्से को रूसी संघ के राज्य खजाने में स्थानांतरित करने पर निर्णय लें।

साथ ही, सर्वोच्च निकाय को विभिन्न मुद्दों को हल करने के लिए विशेष समितियाँ और आयोग बनाने का अधिकार है। निर्मित संरचनाओं की गतिविधियों की प्रक्रिया और उनकी व्यक्तिगत और मात्रात्मक संरचना पर्यवेक्षी बोर्ड के एक अलग संकल्प द्वारा निर्धारित की जाती है।

देश की अर्थव्यवस्था में राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियाँ

रूस की राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां फेडरेशन की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में अग्रणी स्थान रखती हैं। हालाँकि, ऐसे उद्योग भी हैं जहाँ सरकारी संगठनों की उपस्थिति बहुत ही महत्वहीन है (उदाहरण के लिए, प्रकाश और खाद्य उद्योग)।

अल्कोहलिक उत्पादों के उत्पादन में केवल 9% हिस्सा सरकारी एजेंसियों का है। यह Tatspirtprom और Bashspirt की बदौलत ही संभव हो सका।

वही कम आंकड़ा - 9% - निर्माण में राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के लिए विशिष्ट है।

लुगदी और कागज उद्योग में सरकारी प्रभाव की पैठ लगभग 12% है। केवल एक राज्य उद्यम राजकोष में आय का योगदान देता है - एफएसयूई गोस्ज़्नक। इस क्षेत्र की मुख्य संपत्ति कई वर्षों से निजी उद्यमों और फर्मों के स्वामित्व में है।

दूरसंचार क्षेत्र केवल 14% सरकारी प्रभाव के अधीन है। यहां का मुख्य सरकारी संगठन रोस्टेलकॉम है। 1 अप्रैल, 2011 को, Svyazinvest की आठ क्षेत्रीय कंपनियों और कई संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों का इसमें विलय कर दिया गया।

कारों, अर्ध-ट्रेलरों और ट्रेलरों के उत्पादन में राज्य की भागीदारी 17% है, और उपकरण और तंत्र के निर्माण में - 15%।

विभिन्न धातु अयस्कों के निष्कर्षण और धातु विज्ञान में राज्य के प्रभाव की बेहद कमजोर स्थिति। यहां, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के पास अलौह धातुकर्म उद्योग का केवल 3% हिस्सा है। इसी समय, लौह धातुकर्म उद्योग पूरी तरह से निजी व्यक्तियों के स्वामित्व में है।

तेल उत्पादन। देश 23% उद्योग को नियंत्रित करता है। राज्य का नियंत्रण रोसनेफ्ट और गज़प्रोमनेफ्ट की संपत्तियों की बदौलत होता है।

विद्युत ऊर्जा उद्योग का 35% स्वामित्व सरकारी एजेंसियों के पास है। मुख्य हिस्सा मॉस्को क्षेत्र (मोसेनर्गो, एमओईएसके) और संघीय संरचनाओं पर पड़ता है।

यह देखते हुए कि राज्य के पास गज़प्रोम के आधे से अधिक शेयर हैं, देश का गैस उत्पादन उद्योग पर नियंत्रण 48% है।

57% - यह वास्तव में विभिन्न जहाजों, अंतरिक्ष और विमानों के उत्पादन में राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों का हिस्सा है। ऊफ़ा इंजन प्रोडक्शन एसोसिएशन, उलान-उडे के कज़ान हेलीकॉप्टर सिटी और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कंपनी में राज्य की स्थिति बहुत मजबूत है।

बड़ी राज्य स्वामित्व वाली कंपनियों का परिवहन उद्योग में सबसे मजबूत प्रभाव है - 73%। यहां रेलवे, तेल और गैस पाइपलाइनें सामने आती हैं। रेलवे परिवहन का प्रबंधन रूसी रेलवे OJSC द्वारा किया जाता है, जिसका पूर्ण स्वामित्व राज्य के पास है। तेल पाइपलाइनें ट्रांसनेफ्ट के नियंत्रण में हैं, और गैस पाइपलाइनें गज़प्रोम के नियंत्रण में हैं।

सड़क एकाधिकारवादी

राज्य कंपनी "रूसी राजमार्ग" केवल राजमार्गों के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत और रखरखाव की प्रक्रिया में ग्राहक के कार्यों को करने के उद्देश्य से बनाई और संचालित की जाती है। कंपनी (यातायात प्रवाह के प्रबंधन सहित), आवश्यक स्तर की सेवाएं (गति, आराम, सुरक्षा) प्रदान करने, टोल सड़कों पर टोल एकत्र करने, सड़कों की सुरक्षा की निगरानी करने और सड़कों के परिवहन और परिचालन विशेषताओं का आकलन करने में भी शामिल है। इसके अलावा, सरकारी इकाई अपने स्थापित गतिविधि क्षेत्र में परामर्श, इंजीनियरिंग और अन्य सेवाएँ प्रदान करती है। उनकी जिम्मेदारियों में रूसी संघ की सड़कों का एटलस बनाने के उद्देश्य से मुद्रण गतिविधियाँ भी शामिल हैं। कंपनी यातायात प्रवाह को विनियमित करने के लिए नवीन तंत्र भी बनाती है, लागू करती है और राजमार्गों पर दुर्घटना दर का रिकॉर्ड रखती है। साथ ही, संगठन को सड़क निर्माण के क्षेत्र में कार्यरत अपने कर्मचारियों को राज्य पुरस्कारों के लिए नामांकित करने का अधिकार है।

17 जुलाई 2009 को एक राज्य कंपनी बनाने का निर्णय लिया गया। इसके कार्य का आधार दिमित्री मेदवेद द्वारा हस्ताक्षरित संघीय कानून है।

2014 में, राज्य कंपनी "रूसी राजमार्ग" ने क्षेत्र में विभिन्न परियोजनाओं में निवेशकों के संयुक्त आकर्षण के संबंध में रूसी प्रत्यक्ष निवेश कोष के साथ एक समझौता किया। इस समझौते ने देश में नए राजमार्गों के निर्माण की मात्रा को बढ़ाना संभव बना दिया राज्य नियंत्रण. अनुबंध ने प्रमुख विदेशी निवेशकों से परियोजना वित्तपोषण का कम से कम 25% आकर्षित करना संभव बना दिया।

24 जून 2016 को, निवेश सहयोग पर अंतर सरकारी रूसी-चीनी आयोग की वार्ता बीजिंग में आयोजित की गई, जिसमें एव्टोडोर के अध्यक्ष सर्गेई केलबाख ने भाग लिया। बैठक का परिणाम ऑटोमोबाइल बुनियादी ढांचे के विकास के लिए प्राथमिकता वाली परियोजनाओं की एक सूची को मंजूरी देना था। इस प्रकार, विशेष रूप से यूरोप-पश्चिमी चीन मार्ग के निर्माण पर विशेष ध्यान दिया गया। यह परियोजना एक्सप्रेसवे बैकबोन नेटवर्क का हिस्सा है। इस वैश्विक निर्माण परियोजना में रूसी राज्य कंपनी ठेकेदार है जिसे लगभग 2.3 हजार किलोमीटर सड़कें बनानी होंगी। परियोजना में दो चरण शामिल हैं। पहला एम-11 एक्सप्रेसवे (मॉस्को-सेंट पीटर्सबर्ग) का 567 किलोमीटर है। दूसरा चरण सेंट्रल रिंग रोड से कजाकिस्तान गणराज्य की सीमा तक है।

रूसी खुले स्थानों के दिग्गज

बेशक, रूस में सबसे बड़ी राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियां वे संगठन हैं जो बड़े पैमाने पर पूरे देश की आर्थिक स्थिति का निर्धारण करते हैं। इसलिए, इन टाइटन्स की एक सूची पर विचार करना काफी उचित होगा। उनमें से हैं:

  • "रूसी टेक्नोलॉजीज"।
  • "रोसाटॉम"।
  • "रूसहाइड्रो"।
  • एकीकृत ऊर्जा प्रणाली की संघीय ग्रिड कंपनी।
  • "रोसनेफ्ट"।
  • "गज़प्रॉम"।
  • "ट्रांसनेफ्ट"।
  • RAO "पूर्व की ऊर्जा प्रणालियाँ"।
  • एअरोफ़्लोत।
  • "संयुक्त विमान निगम"।
  • "रूसी रेलवे"।
  • "अल्माज़-एंटी"।
  • "यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉर्पोरेशन"।
  • सामरिक मिसाइल निगम।
  • "अव्टोवाज़"।
  • सैन्य-औद्योगिक निगम "मैकेनिकल इंजीनियरिंग का अनुसंधान और उत्पादन संघ"।
  • रॉकेट और अंतरिक्ष निगम "एनर्जिया" का नाम एस.पी. कोरोलेव के नाम पर रखा गया।
  • संयुक्त स्टॉक कंपनी "अलरोसा"।
  • "वेगा"।
  • चिंता "समुद्री पानी के नीचे के हथियार - गिड्रोप्रीबोर"।
  • जहाज निर्माण और जहाज मरम्मत प्रौद्योगिकी केंद्र।
  • "रोस्किमज़ाशचिता"।
  • "अनुसंधान और उत्पादन निगम "यूरालवगोनज़ावॉड" का नाम एफ. ई. डेज़रज़िन्स्की के नाम पर रखा गया है।"
  • चिंता "ओकेनप्रीबोर"।
  • "सूचना उपग्रह प्रणाली" का नाम शिक्षाविद् एम. एफ. रेशेतनेव के नाम पर रखा गया है।
  • यूनाइटेड इंडस्ट्रियल कॉर्पोरेशन "ओबोरोनप्रोम"।
  • "माइक्रोजन"।
  • एफएसयूई "अंतरिक्ष संचार"।
  • एफएसयूई "रूसी पोस्ट"।
  • एफएसयूई "रूसी टेलीविजन और रेडियो प्रसारण नेटवर्क"।
  • इरकुत्स्क जेएससी ऊर्जा और विद्युतीकरण।
  • एकीकृत ऊर्जा प्रणाली के सिस्टम ऑपरेटर।
  • शेरेमेतयेवो अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा।
  • कोल्टसोवो हवाई अड्डा.

रूस में ये सभी सबसे बड़ी राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियां संघीय कार्यकारी अधिकारियों और उच्च प्रौद्योगिकी और नवाचार आयोग के नियंत्रण में हैं। यह नवीन विकास कार्यक्रमों को विकसित करने और लागू करने के उद्देश्य से किया जाता है।

सबसे बड़ी सरकारी भागीदारी

  1. यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉर्पोरेशन (यूएसी)। राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी मैकेनिकल इंजीनियरिंग क्षेत्र में शामिल है। राज्य के पास 93.4% शेयर हैं। निगम का जन्म 2006 में हुआ था। प्रारंभ में, 100% शेयर सरकारी एजेंसियों के स्वामित्व में थे, लेकिन 2009 में, शेयरों का कुछ हिस्सा निजी व्यक्तियों को बेच दिया गया था।
  2. अलरोसा देश का सबसे बड़ा हीरा उत्पादक है। राज्य के पास 90.9% शेयर हैं।
  3. "टैटेलकॉम"। अधिकारी सीधे तौर पर कंपनी के मालिक नहीं हैं, बल्कि Svyazinvestneftekkhim होल्डिंग कंपनी के माध्यम से मालिक हैं। वहीं, 87.2% शेयर राज्य द्वारा नियंत्रित हैं।
  4. रोसनेफ्ट करीबी सरकारी जांच के अधीन है। राज्य के पास 82% शेयर हैं।
  5. ऊर्जा कंपनी "यूईएस" अधिकतर संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी (79.55%) के अधिकार क्षेत्र में है।
  6. "ट्रांसनेफ्ट"। मौजूदा अधिकृत पूंजी का 78.11% राज्य की संपत्ति है।
  7. वीटीबी बैंक। Rosimushchestvo ने 75.5% शेयर खरीदे।
  8. सोची ओलंपिक स्थलों को बिजली प्रदान करने के लिए जिम्मेदार ऊर्जा उद्यम "कुबाननेर्गो" का 70% स्वामित्व राज्य के पास है।
  9. "रूसहाइड्रो"। कंपनी में संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी की हिस्सेदारी 60.5% है।
  10. "इंटर राव" देश के पास लगभग 60% शेयर हैं।
  11. एअरोफ़्लोत स्काईटीम विमानन गठबंधन का पूर्ण सदस्य है, जिसके 51.17% शेयर राज्य के हैं।

अंत में, हम नोट करते हैं: हमें उम्मीद है कि यह लेख आपको यह समझने में मदद करने में सक्षम था कि आज कौन सी कंपनियां राज्य के स्वामित्व वाली हैं, उनके मुख्य सकारात्मक गुण क्या हैं और रूस के विकास में उनकी भागीदारी क्या है।

राज्य रूसी बाज़ार का सबसे बड़ा शेयरधारक है। राज्य की भागीदारी वाली कंपनियों की हिस्सेदारी जो मॉस्को एक्सचेंज इंडेक्स में अपनी स्वामित्व संरचना का खुलासा करती है, कम से कम 45% तक पहुंच जाती है, और कई सबसे बड़ी और सबसे तरल संपत्तियों में, शेयरों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रूसी संघ के स्वामित्व में है।

इस लेख में, राज्य की भागीदारी वाली एक कंपनी का मतलब एक संगठन है जिसमें शेयरों का एक ब्लॉक रूसी संघ के आश्रित उद्यमों, संस्थानों या घटक संस्थाओं के माध्यम से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से राज्य का है, जो लाभ का हिस्सा प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करता है। लाभांश के रूप में संयुक्त स्टॉक कंपनी की गतिविधियाँ, साथ ही प्रबंधन जेएससी में भाग लेना। प्रत्येक व्यक्तिगत संगठन पर सरकारी संस्थाओं के प्रभाव की डिग्री को समझने के लिए, हम राज्य के प्रभावी हिस्से की गणना करेंगे।

राज्य का प्रभावी हिस्सा- यह जारीकर्ता के वोटिंग शेयरों का हिस्सा है, जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सरकारी एजेंसियों के कब्जे में है।

सिस्टम कैसे काम करता है

सार्वजनिक राज्य संपत्तियों के प्रबंधन की प्रणाली काफी विकेंद्रीकृत है। रूसी संघ की संपत्ति के नाममात्र मालिक राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय एजेंसी (रोसीमुशचेस्तवो), रूसी संघ की सरकार के अधीनस्थ, राज्य निगम रोस्टेक और राज्य निगम वेनेशेकोनॉमबैंक हैं, जो गैर-लाभकारी संगठन भी हैं। रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के रूप में। कंपनियों की सूची में रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगरपालिका अधिकारियों के शेयर भी शामिल हैं, हालाँकि, निश्चित रूप से, उन्हें शुद्ध राज्य कंपनियाँ नहीं कहा जा सकता है।

संघीय संपत्ति का सबसे बड़ा हिस्सा संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी का है। आश्रित कंपनियों सहित 30 से अधिक सार्वजनिक कंपनियाँ इस कार्यकारी निकाय के नियंत्रण में हैं।

वे कंपनियाँ जिनके शेयरों का कारोबार मॉस्को एक्सचेंज पर होता है

अलरोसा— राज्य के प्रभाव का कुल हिस्सा 66% है। इनमें से पीजेएससी के 33% शेयर संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के हैं। 25% सखा गणराज्य (याकुतिया) के संपत्ति और भूमि संबंध मंत्रालय पर और 8% उसी गणराज्य के जिला प्रशासन पर पड़ता है।

अलरोसा-न्यूर्बा- 87.47% स्वामित्व मूल कंपनी ALROSA के पास है। 10% का स्वामित्व क्षेत्रीय स्तर पर है, राज्य का प्रभावी हिस्सा 67.76% है।

एअरोफ़्लोत- नियंत्रण हिस्सेदारी संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी (54.7%) के स्वामित्व में है, और रोस्टेक भी एक शेयरधारक (3.5%) है।

बैशनेफ्ट-एओ- सबसे बड़ी हिस्सेदारी रोसनेफ्ट के पास है, अधिकृत पूंजी का 57.7% या 69.3% वोटिंग शेयर, जो संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी से संबंधित है। अवरोधक हिस्सेदारी बश्कोर्तोस्तान गणराज्य (25.8%) की है। राज्य की प्रभावी हिस्सेदारी 60.5% है.

वीटीबी- बैंक की वेबसाइट पर कहा गया है कि रोज़िमुशचेस्तवो के पास सामान्य शेयरों द्वारा गठित शेयर पूंजी का 60.93% हिस्सा है, लेकिन इसके अलावा, 3.1% वोट एफसी ओटक्रिटी और 6% बी एंड एन बैंक के हैं, जो वर्तमान में सेंट्रल बैंक द्वारा नियंत्रित हैं। .

गज़प्रोम- "राष्ट्रीय खजाने" की नियंत्रण हिस्सेदारी संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी (38.4%) और इसके नियंत्रण वाले संगठनों के स्वामित्व वाली हिस्सेदारी के माध्यम से संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के हाथों में है: रोसनेफ्टेगाज़ (11%) और रोसगाज़िफिकत्सिया (1%) . कुल पैकेज 50% से थोड़ा अधिक है।

गज़प्रोम नेफ्ट- 96% का स्वामित्व गज़प्रॉम के पास है, और इसलिए 47.8% का स्वामित्व राज्य के पास है।

इंटर आरएओ- कंपनी का 27.6% रोसनेफ्टेगाज़ में केंद्रित है, यानी। Rosimushchestvo। 9.2% एफजीसी यूईएस की बैलेंस शीट पर है। अर्ध-कोषागार पैकेज को ध्यान में रखते हुए, राज्य का प्रभावी हिस्सा 44.3% है।

इर्कुट- विमान निर्माण निगम के पास राज्य के सबसे प्रभावी शेयरों में से एक है - 95.7%। कंपनी के 87% शेयर यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कंपनी (यूएसी) की बैलेंस शीट पर हैं, अन्य 8.7% पीजेएससी सुखोई कंपनी के हैं, जिनमें से अधिकांश भी यूएसी द्वारा नियंत्रित हैं।

कामाज़- 49.9% राज्य निगम रोस्टेक द्वारा नियंत्रित है। अर्ध-पैकेज को ध्यान में रखते हुए, प्रभावी राज्य हिस्सेदारी 51.8% है।

वीएसएमपीओ-एविस्मा कॉर्पोरेशन— 25% शेयर रोस्टेक एलएलसी आरटी-बिजनेस डेवलपमेंट की 100% सहायक कंपनी के हैं।

मॉस्को एक्सचेंज— मॉस्को एक्सचेंज की स्थापना 1992 में सबसे बड़े बैंकों द्वारा की गई थी। तब से, एक्सचेंज के लगभग 25% शेयर क्रमशः 11.8%, 10% और 8.4% शेयरों के साथ सेंट्रल बैंक, वेनेशेकोनॉमबैंक और सर्बैंक के हैं।

मोसेनर्गो- गज़प्रॉम एनर्जोहोल्डिंग का हिस्सा, इसका स्वामित्व 53.5% है। 26.5% मॉस्को शहर के स्वामित्व वाले नगरपालिका स्तर पर हैं। राज्य की प्रभावी हिस्सेदारी 53.2% है.

एनसीएसपी- ट्रांसनेफ्ट के हालिया अधिग्रहण के बाद, एनसीएसपी में राज्य की कुल प्रभावी हिस्सेदारी 80.6% थी, जिसमें से 20% संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी की बैलेंस शीट पर बंदरगाह के शेयरों द्वारा सुरक्षित है।

यूनाइटेड एयरक्राफ्ट मैन्युफैक्चरिंग कंपनी— इस कंपनी का 96.8% हिस्सा राज्य द्वारा नियंत्रित है। संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी ने कंपनी की 92.3% प्रतिभूतियों पर ध्यान केंद्रित किया है, अन्य 4.5% Vnesheconombank से संबंधित है।

यूनाइटेड कैरिज कंपनी— 24.3% एफसी ओटक्रिटी का है, जो पूरी तरह से रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अधीन आ गया है।

ओजीके-2— सरकारी एजेंसियों की प्रभावी हिस्सेदारी 38.5% के स्तर पर है। यह प्रभाव गज़प्रोम की सहायक कंपनियों के कब्जे में कंपनी के 77% शेयरों द्वारा सुनिश्चित किया गया है।

रोजनेफ्त- सबसे बड़ी रूसी तेल कंपनी का स्वामित्व संयुक्त स्टॉक कंपनी रोसनेफ्टेगाज़ के पास 50% से थोड़ा अधिक है, जो बदले में, संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के पास 100% स्वामित्व है।

रोसेटी-एओ- रूस में सबसे बड़ी ऊर्जा हिस्सेदारी, 88.9% सरकारी एजेंसियों के हाथों में है। इसकी कई सहायक कंपनियाँ हैं, जो मूल कंपनी में राज्य की उच्च भागीदारी के कारण, सरकारी एजेंसियों पर भी उच्च निर्भरता रखती हैं।

रोस्टेलकॉम-एओरूसी संघ में सबसे बड़े दूरसंचार ऑपरेटरों में से एक है, जिसके शेयरधारक संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी और वेनेशेकोनॉमबैंक हैं। मोबिटेल एलएलसी की बैलेंस शीट पर अर्ध-पैकेज की उपस्थिति 54.9% की प्रभावी राज्य हिस्सेदारी सुनिश्चित करती है

रुसहाइड्रोएक जल-उत्पादक होल्डिंग है, जिसमें प्रभावी राज्य हिस्सेदारी 75.4% है। 60.6% संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी द्वारा नियंत्रित है, 13.3% वीटीबी के पास है। इसके अलावा शेयरधारक संरचना में VSMPO-AVISMA की एक सहायक कंपनी है, जो 6% हिस्सेदारी को नियंत्रित करती है।

सर्बैंक-एओ- बैंक घोषणा करता है कि 50% + 1 शेयर रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का है, लेकिन यह उन पसंदीदा शेयरों को ध्यान में रखता है जिनके पास वोटिंग अधिकार नहीं है। वहीं, वोटिंग सिक्योरिटीज में सेंट्रल बैंक की हिस्सेदारी 52.3% है, यानी। मेगा-रेगुलेटर का प्रभाव थोड़ा मजबूत है। सबसे बड़े रूसी बैंक के शेष शेयर निःशुल्क संचलन में हैं।

टैटनेफ्ट-एओ— इस कंपनी को पूरी तरह से राज्य की भागीदारी वाली संयुक्त स्टॉक कंपनी नहीं कहा जा सकता। कंपनी की अधिकृत पूंजी का 34% रूसी संघ, तातारस्तान गणराज्य की घटक इकाई के स्तर से संबंधित है; जारीकर्ता वोटिंग शेयरों के मालिकों की संरचना का खुलासा नहीं करता है।

टीजीके-1- गज़प्रोम एनर्जोहोल्डिंग की एक और संपत्ति। गज़प्रोम के स्वामित्व वाली उत्पादन कंपनी में शेयरों की हिस्सेदारी क्रमशः 51.8% है, प्रभावी राज्य हिस्सेदारी 25.9% है।

ट्रांसनेफ्ट- अपने शुद्धतम रूप में एक राज्य कंपनी, इस प्राकृतिक एकाधिकार के 100% वोटिंग शेयर संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के माध्यम से रूसी संघ के हैं। मॉस्को एक्सचेंज पर केवल जारीकर्ता की पसंदीदा प्रतिभूतियाँ ही खरीदी जा सकती हैं।

सार्वजनिक राज्य के स्वामित्व की सामान्य तस्वीर कुछ इस तरह दिखती है:

अलग सूचकांक

मॉस्को एक्सचेंज ने राज्य की भागीदारी वाली कंपनियों के लिए एक अलग सूचकांक आवंटित किया है - MOEX SCI। 2018 का सूचकांक 16 शेयरों पर आधारित है: ALROSA, रोस्टेलकॉम, गज़प्रोम, रोसेटी, VTB, रुसहाइड्रो, रोसनेफ्ट, FGC UES, टैटनेफ्ट, ट्रांसनेफ्ट, इंटर RAO, बैशनेफ्ट, एअरोफ़्लोत, सर्बैंक और NCSP।

गौरतलब है कि 2012 से 2017 तक. मॉस्को एक्सचेंज सूचकांक में 43% की वृद्धि हुई, जबकि राज्य की भागीदारी वाली कंपनियों के सूचकांक में 72% की वृद्धि देखी गई। साथ ही, MOEX SCI भी उद्योग सूचकांकों के सापेक्ष अच्छा दिखता है।

ग्राफ MOEX SCI और MICEX O&G सूचकांकों के बीच काफी मजबूत सहसंबंध दिखाता है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि एससीआई सूचकांक का 50% से अधिक हिस्सा खनन कंपनियों द्वारा दिया जाता है, यह स्पष्ट रूप से नहीं कहा जा सकता है कि राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की अग्रणी गतिशीलता उनकी दक्षता के कारण है, न कि तेल में समग्र वृद्धि के कारण। और गैस क्षेत्र.

घंटी

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